春節(jié)前，也就是2月7日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從提升我國新能源汽車企業(yè)的國際化經(jīng)營能力和水平、健全國際物流體系、加強(qiáng)金融支持、優(yōu)化貿(mào)易促進(jìn)活動、營造良好貿(mào)易環(huán)境、增強(qiáng)風(fēng)險防范能力等6個方面提出18項(xiàng)政策措施，以期推進(jìn)我國新能源汽車國際貿(mào)易合作健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

我國已是世界第一大汽車出口國和新能源汽車出口國，在出口方面取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計，去年我國共出口522.1萬輛汽車，同比增長57.2％，遠(yuǎn)高于12％的汽車總銷量增速；新能源汽車出口量達(dá)到177.3萬輛，出口增速為67.1％，高于汽車整體出口增速。電動汽車已與太陽能電池、鋰電池一起被合稱為我國出口產(chǎn)品的“新三樣”和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的典型代表。2024年，新能源汽車出口的高速增長趨勢將會得到延續(xù)，新能源汽車將繼續(xù)在國際上為我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)增光添彩。

為降低成本提高競爭力、更好地滿足當(dāng)?shù)匦枨蠛蛻?yīng)對新型貿(mào)易壁壘，中國新能源汽車企業(yè)正在加速海外生產(chǎn)基地布局，海外建廠已成為一股潮流。在這個過程中，車企非常需要聯(lián)合發(fā)布《意見》的9部門的具體支持和幫助。

但與此同時，還應(yīng)當(dāng)意識到，我國新能源汽車技術(shù)、成本的領(lǐng)先優(yōu)勢窗口期正在縮短。據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年我國對亞洲（除中國外）和歐洲的新能源汽車出口增速開始放緩，而這兩大洲是我國最主要的新能源汽車出口市場，分別占據(jù)出口量的41％和37％。

有專家指出，去年的新能源汽車出口數(shù)據(jù)中，包含一部分滯留在保稅區(qū)、國外經(jīng)銷商手里等各個流通環(huán)節(jié)中的車輛；據(jù)部分車企反映，這些庫存正在持續(xù)增大，一些車企將庫存壓到了海外，實(shí)際上積壓著賣不出去；有俄羅斯汽車經(jīng)銷商竟然積壓了創(chuàng)紀(jì)錄的4500多輛中國汽車；國外經(jīng)銷商對進(jìn)口中國汽車的態(tài)度變得更為謹(jǐn)慎。

在國內(nèi)，一些新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量不過硬，時有自燃事故發(fā)生，鐵路和水路運(yùn)輸企業(yè)對于運(yùn)輸新能源汽車心存顧慮，積極性不高。要解決這個問題，既要車企積極解決安全問題，也要政府部門積極督促鐵路部門和造船公司在運(yùn)輸產(chǎn)品上做出適應(yīng)性改進(jìn)。

從上述國內(nèi)、國外兩個方面來看，《意見》的出臺極具必要性，及時性也較強(qiáng)。“幫一把”、“扶一程”，是《意見》的突出特色。但是筆者認(rèn)為，政府同時還要做好監(jiān)督者的角色，做到“看管好”。這主要是因?yàn)閲鴥?nèi)外市場環(huán)境差異較大，產(chǎn)品聲譽(yù)和車企的言行關(guān)系到中國形象。

在產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量的傳播上，發(fā)布《意見》的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提醒車企謹(jǐn)慎做事，不說過頭話，尤其是不要像在國內(nèi)那樣信口開河、唯恐語不驚人，寧可保守一點(diǎn)，也不要授人以柄，免得惹來官司，嚴(yán)重?fù)p害品牌聲譽(yù)。當(dāng)然，這一點(diǎn)關(guān)鍵在于企業(yè)自身。

政府、行業(yè)組織、車企三者之間應(yīng)當(dāng)盡快建立聯(lián)系密切的溝通渠道，在法律政策、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、市場消費(fèi)分析和交通物流等方面形成交流溝通制度，及時分享重要信息和協(xié)力合作。

有關(guān)部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照國別，持續(xù)收集用戶和當(dāng)?shù)刂饕襟w對中國品牌新能源汽車的技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)評價，及時匯總情況并反饋給有關(guān)企業(yè)，并以適當(dāng)方式給其他企業(yè)以警醒，免蹈他人覆轍。

中國車企在國內(nèi)已經(jīng)“內(nèi)卷”到極致，有關(guān)政府部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式防止各種形式的惡性“內(nèi)卷”蔓延和復(fù)制到國外，要鼓勵中國品牌車企組織協(xié)力會（日本企業(yè)常采用這種方式）或商會，就區(qū)域市場重大問題及時協(xié)商，協(xié)調(diào)立場和行動方案，而不是同室操戈、互相戕害，最終鷸蚌相爭漁翁得利。

按照國別建立的車企協(xié)力會或商會，應(yīng)當(dāng)積極作為，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)組織、所在國企業(yè)和政府部門的聯(lián)系，給所在國的中國品牌車企當(dāng)好橋梁和參謀，在提升服務(wù)力的過程中提升自身的公信力、影響力和品牌力，形成良性循環(huán)。

需要特別指出的是，過去我國車企喜好單打獨(dú)斗，普遍不重視協(xié)同作戰(zhàn)，因而不太重視協(xié)力會或商會的作用。到了國外，這種意識和觀念應(yīng)當(dāng)盡快改變，需強(qiáng)化契約精神，著眼于長遠(yuǎn)，加強(qiáng)協(xié)作。當(dāng)然，政府、商會也應(yīng)當(dāng)建立起科學(xué)合理、真正讓會員企業(yè)高度認(rèn)可的規(guī)章制度，讓誠實(shí)守信者得到肯定和獎勵，讓自私自利損害集體利益者得到適當(dāng)?shù)膽土P，真正形成一種有事大家好商量、商量好了就不折不扣地予以執(zhí)行的合作文化。

合作，對于中國品牌新能源車企開拓海外市場而言是最重要的事情，政府在這方面應(yīng)當(dāng)有大作為，也最有資格有所作為。